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政策背景

◆《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》

2006 年2 月9 日，為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，國務(wù)院發(fā)布《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006--2020 年）》，將生物技術(shù)和新材料技術(shù)等列為“前沿技術(shù)”，加以重點發(fā)展支持；要求把生物技術(shù)作為未來高技術(shù)產(chǎn)業(yè)迎頭趕上的重點，加強生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、人口與健康等領(lǐng)域的應(yīng)用。

◆《促進生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》

2009 年6 月2 日，為加快把生物產(chǎn)業(yè)培育成為高技術(shù)領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)和國家的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《促進生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》，將生物醫(yī)藥和生物制藥領(lǐng)域作為重點發(fā)展的領(lǐng)域，要求加速生物產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集聚化和國際化發(fā)展。

◆《“十二五”生物技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》

2011年11月28日，科技部科發(fā)布了《"十二五"生物技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》，意在全面推進我國生物科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

◆《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》

加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是黨中央、國務(wù)院面向未來，為推動我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級作出的重大戰(zhàn)略決策，國際化是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的必然選擇。

2010年10月18日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國發(fā)[2010]32號，以下簡稱《決定》），標(biāo)志著我國正式啟動實施這一重大戰(zhàn)略部署。

從國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展階段來看，這是破解資源約束、突破發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略舉措；從國際政治經(jīng)濟競爭格局來說，這是重新站位、跨越發(fā)展，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略舉措。

生物產(chǎn)業(yè)是基于生物技術(shù)的產(chǎn)業(yè)，生物技術(shù)曾經(jīng)被認為是21世紀(jì)的主導(dǎo)技術(shù)。但是到目前為止，現(xiàn)代生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還不大，尚沒有成為經(jīng)濟增長的支撐力量。由于生物技術(shù)是與人體健康直接緊密相關(guān)的技術(shù)，而未來一個時期正是我國全面建設(shè)小康社會、提高人民群眾生活水平和質(zhì)量的重要時期，因此，生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向主要確定為：生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)、生物制造和生物農(nóng)業(yè)四大方面。具體包括大力發(fā)展用于重大疾病防治的生物技術(shù)藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥等創(chuàng)新藥物大品種，提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平。加快先進醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進規(guī)模化發(fā)展。著力培育生物育種產(chǎn)業(yè)，積極推廣綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品，促進生物農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。推進生物制造關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、示范與應(yīng)用。加快海洋生物技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

目前生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要是涉及生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)、生物制造和生物農(nóng)業(yè)四大方面，十二五期間我國政府重點扶持的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)⒅饕�集中于上述四方面�?

本項目屬于農(nóng)業(yè)生物科技產(chǎn)業(yè)化項目，符合國家生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

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